การมีส่วนร่วมของประชาชนในการบริหารงาน ขององค์การบริหารส่วนตำบลนางาม อำเภอมัญจาคีรี จังหวัดขอนแก่น

Abstract

งานวิจัยนี้ มีวัตถุประสงค์ 1) เพื่อศึกษาการมีส่วนร่วมของประชาชนในการบริหารงานขององค์การบริหารส่วนตำบลนางาม อำเภอมัญจาคีรี จังหวัดขอนแก่น 2) เพื่อศึกษาข้อเสนอแนะของประชาชนในการบริหารงานขององค์การบริหารส่วนตำบลนางาม อำเภอมัญจาคีรี จังหวัดขอนแก่น โดยใช้แบบสอบถามเก็บข้อมูลจากกลุ่มตัวอย่าง จำนวน 381 คน นำมาวิเคราะห์ประมวลผลด้วยโปรแกรมคอมพิวเตอร์สำเร็จรูป สถิติที่ใช้ ได้แก่ ค่าร้อยละ ค่าเฉลี่ย ค่าเบี่ยงเบนมาตรฐาน ผลวิจัยพบว่า

1. สถานภาพของผู้ตอบแบบสอบถาม จำนวน 381 คน เป็นเพศชาย ร้อยละ 52.23 เป็นเพศหญิง ร้อยละ 47.77 มีอายุ 41 ปีขึ้นไป ร้อยละ 62.99 อายุ 31– 40 ปี ร้อยละ 18.11 อายุ 21 30 ปี ร้อยละ 13.91 และอายุต่ำกว่า 20 ปี ร้อยละ 4.99 จบการศึกษาระดับประถมศึกษา ร้อยละ 57.22 ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น ร้อยละ 17.06 มัธยมศึกษาตอนปลาย/อาชีวศึกษา ร้อยละ 16.01 ปริญญาตรี ร้อยละ 7.61 และสูงกว่าปริญญาตรี ร้อยละ 2.10 จบประกอบอาชีพ รับจ้าง/เกษตรกรรม ร้อยละ 75.85 รองลงมา คือ ค้าขาย/กิจการส่วนตัว ร้อยละ 11.29 คน นักเรียน/นักศึกษา ร้อยละ 8.66 และรับราชการ/รัฐวิสาหกิจ ร้อยละ 4.20


2. การมีส่วนร่วมของประชาชนในการบริหารงานขององค์การบริหารส่วนตำบลนางาม อำเภอมัญจาคีรี จังหวัดขอนแก่น ทุกด้าน โดยรวมอยู่ในระดับมาก (=3.53) ด้านการมีส่วนร่วมในการวางแผนและการดำเนินการ โดยรวมอยู่ในระดับมาก (= 3.53) ด้านการมีส่วนร่วมในการตัดสินใจ โดยภาพอยู่ในระดับมาก( = 3.48) ด้านการมีส่วนร่วมในการติดตามผลและประเมินผล โดยรวมอยู่ในระดับมาก ( = 3.31)


3. ข้อเสนอแนะ ของประชาชนในการบริหารงานขององค์การบริหารส่วนตำบลนางาม อำเภอมัญจาคีรี จังหวัดขอนแก่น ดังนี้ 1) ด้านการมีส่วนร่วมในการวางแผนและการดำเนินการ ควรมีการเปิดโอกาสประชาชนมีส่วนร่วมในการวางแผนหรือทราบการดำเนินงานขององค์การบริหารส่วนตำบลนางาม มากกว่านี้ ร้อยละ 54.17 ประชาชนไม่เข้าใจงานต่างๆ ของส่วนตำบลควรมีการประชุมอธิบายโครงการต่างๆ ให้มากกว่านี้, ควรมีการชี้แจงรายละเอียดของโครงการ และกิจกรรมต่างๆ ขององค์การบริหารส่วนตำบล ต่อประชาชน, เพิ่มโอกาสในการมส่วนร่วมในการวางแผนในการทำงานต่างๆ เพื่อเพิ่มการเข้าร่วมของประชาชน ร้อยละ 12.50 ให้องค์การบริหารส่วนตำบลลงพื้นที่สม่ำเสมอเพื่อสอบถามปัญหาในพื้นที่, ให้มีการใช้เสียงข้างมากเป็นสำคัญ ร้อยละ 4.172) ด้านการมีส่วนร่วมในการตัดสินใจ ควรมีการเปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการตัดสินใจ ในโครงการ หรือกิจกรรมขององค์การบริหารส่วนตำบล ร้อยละ 80.00 การไม่เข้าถึงข้อมูล และรายละเอียดของโครงการที่องค์การบริหารส่วนตำบลจัดทำของประชาชน ร้อยละ 13.33 ควรเปิดโอกาสให้ประชาชนได้รับรู้ถึงรายละเอียด และมีการประชุมร่วมกับประชาชนในการตัดสินใจในโครงการ หรือกิจกรรมขององค์การบริหารส่วนตำบล ร้อยละ 6.673) ด้านการมีส่วนร่วมในการติดตามผลและประเมินผล ควรเปิดโอกาสให้ประชาชนร่วมติดตามผลและประเมินผลในกิจกรรม และโครงการขององค์การบริหารส่วนตำบล ร้อยละ 42.86การติดตามเป็นได้แค่ดูอยู่ห่างๆ เพราะไม่ทราบข้อมูลอะไรที่แน่ชัดในการดำเนินงาน งบประมาณและการจัดสรร เห็นเพียงภาพลักษณ์ภายนอกในการดำเนินงาน ควรมีการแก้ไข ร้อยละ 28.57ประชาชนมีส่วนร่วมแค่เห็นผลสำเร็จของงาน แต่ไม่เห็นรายละเอียดในการสร้างว่ามีส่วนประกอบใดบ้าง จึงไม่สามารถติดตามและประเมินผลได้แน่ชัดจึงเป็นไปได้ยากที่จะได้รับทราบข้อมูลที่แท้จริง ร้อยละ 21.43

คำสำคัญ: การมีส่วนร่วม, การบริหารงาน, องค์การบริหารส่วนตำบล

Abstract

The objectives of this research were: 1) to study the participation of the people in the administration of Na Ngam sub-district administrative organization in Mancha Khiri district, Khon Kaen province 2) to study the suggestions of the people in the management of Na Ngam sub-district Administrative organization in Mancha Khiri district, Khon Kaen province. The tools used for data collection were questionnaires from 381 of people in Na Ngam sub-district. The collected data were analysis by packaged computer program. Statistics used for data analysis were percentage, mean, standard deviation. The research found that

1. 1. The study considered the gender of the respondents and it showed that out of 381 respondents were male (52.23%), 77% were female. The respondents participated in the study and majority of the participants were of the age group above 41 years (62.99%), 18.11% were between 31-40 years, 13.91 were between 21-30 and 4.99% were less than 20 years. This study showed that most of the respondents completed primary education program (57.22%), lower secondary education was at 17.06%, 16.01% for upper secondary and vocational education, the level of bachelor degree was at 7.61%, and higher than bachelor degree was at 2.10%. the main occupation of respondents was employment and agriculture (75.85%), 11.29% for commerce and private business, 8.66 percent were school students and undergraduates, and 4.20 percent were government officers and state enterprises


2. 2. The overall assessment of participation of the people in the administration of Na Ngam sub-district administrative organization in Mancha Khiri district, Khon Kaen province was at a very high level (= 53), Participation in planning and performing was at a very high level (= 3.53), Participation in an administrative decision making was at very high ( = 3.48), and participation in following up and assessing was at very high ( = 3.31)


3. Suggestions of the people in the administration of NaNgamsub-district administrative organization in Mancha Khiri district, Khon Kaen province. 1) Participation is planning and performing should open an opportunity to the public to participate in planning or acknowledging of the performance of administrative organization, over 54.17 percent of people don’t understand the framework of the organization. The explanation of all parts of structures is required in the meeting. The organization should provide the details of its structures and various activities conducted by the organization to the public. The increase of participation in planning and 12.50 percent want the officers conduct a survey and meet people in the area, and 4.17 percent require majority vote. 2) In the aspect of participation in an administrative decision making, the organization should allow people participate in the projects or all kinds of various activities (80.00%). People cannot access the information and details of the projects conducted by the organization (13.33%). People claimed that the organization should allow people to know the details and join the meeting to make a decision together on the projects or activities (6.67%). 3) In the aspect of participation in monitoring and evaluating activities, 42.86 percent of people claimed that the organization should allow people to follow-up and evaluate the projects and activities performed by the organization. 28.57 percent have not come close to follow-up of all kinds of activities due to the uncertainty of data such as budget, financial allocation, thus, this should be fixed. People can merely participate in the accomplishment of the projects without knowing details.It is very difficult for people to gain an actual data because people cannot keepa close follow-up and evaluate the performance of projects and activities (21.43%).